白宫称特朗普宣布“对等关税”后立即生效，对全球经济有何冲击？

　　“就目前而言，我们看到的是，如果4月2日特朗普抛出最大力度的‘对等关税’案，越南和爱尔兰面临的形势会很严峻。”

　　美国白宫方面证实，美国总统特朗普即将宣布的关税政策将在当地时间2日宣布后立即生效。

　　国际机构和金融机构则均纷纷对即将出台的关税预警。据新华社报道，国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃3月31日接受媒体采访时说，美国政府关税政策的不确定性给全球经济活动带来风险，可能拖累全球经济增长。

　　标准普尔全球市场情报公司的最新报告显示，在3月份的预测中将2025年全球实际国内生产总值（GDP）增长预测下调至2.5%。这将是2009年以来除疫情冲击之外最弱的结果。

　　“预计2026年全球经济增长将小幅回升至2.7%，这主要是由于欧洲额外的经济刺激政策带来的推动。如果美国政府的政策方针没有重大转变，这两年的预测都将面临越来越大的下行风险。”标准普尔全球市场情报公司全球经济学家瓦克莱特（Ken Wattret）表示。

　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院、法学院教授，世贸组织（WTO）教席联席主持人纪文华对第一财经记者表示，“从经济角度来看，推行绝对的对等关税并不一定会带来实际收益。美国如果强行推行‘对等关税’政策，可能不仅无法获得长期利益，反而会加剧全球贸易摩擦，使整个国际贸易体系受到损害，这是各方都需要高度重视的一个问题。”

　　多种版本流传无定论

　　据央视新闻报道，据白宫3月31日早些时候的说明，美国总统特朗普预计于4月2日作出抉择并宣布相关关税政策的细节。

　　当地时间4月1日，白宫新闻秘书莱维特表示，“我的理解是，关税将于明天宣布。”

　　“关税将立即生效，总统已经预告了很长时间。”她补充道，不过她几乎没有提供有关征税规模和范围的更多线索。

　　目前，针对2日的所谓“对等关税”，有多种版本流传。据报道，一种版本是，美国对几乎所有国家和地区的产品征收约20%关税，而不是针对某些国家和地区或产品征税。在这种情况下，美国政府预计新关税可增加超过6万亿美元的收入，这些收入可作为退税返还给美国人。

　　另外一种版本是，美国贸易办公室（USTR）计划对一部分国家和地区征收关税，但税率可能不会像20%那样高。

　　白宫的一位助手表示，在4月2日的活动之前的任何报道都 “只是猜测”。

　　彭博经济研究在最新研究报告中估计了可能的结果，并研究了全⾯关税对美国经济的影响。报告主要分析了美国在双边贸易中逆差最⼤的15个贸易伙伴。这些经济体在美国全部进⼝商品以及贸易逆差总额中的合计占⽐超过75%。

　　该报告还尝试考虑特朗普所说的美国出口企业面临的三个阻碍：更高的关税税率、其他贸易壁垒（如监管）和增值税。报告显示，“相比只是拉平双方的关税税率，后两个渠道的影响会更⼤。”

　　“根据我们的计算，按照最高关税方案，将所有三个渠道都考虑在内，美国的平均关税税率可能会升高28个百分点。该报告显示，“对等关税对15个贸易伙伴的影响不尽相同，对于韩国和日本而言，美国对其征收的关税会上升约20个百分点，而对印度、越南和⼀些欧盟国家来说，上升幅度会超过50个百分点。”

　　报告还显示，如果按照以上方式所征收的所有额外关税都得以实施，美国的平均关税税率会从特朗普第⼆任期初始时的略低于2.5%⼀路飙升至35%，与美国19世纪末的关税税率不相上下，甚至可能更高。

　　“就目前而言，我们看到的是，如果4月2日特朗普抛出最⼤力度的‘对等关税’方案，越南和爱尔兰⾯临的形势会很严峻，一方面，对美国出口在两国GDP中的占比较高，另⼀方面，美国对这两国的关税上调幅度会很⼤。相比之下，印尼、日本和韩国受到的影响会较为有限。”该报告表示。

　　纪文华则对第一财经记者表示，在WTO体系下，“互惠”原则确实存在，但它并不等同于关税上的绝对对等。

　　“WTO的互惠原则强调的是一种综合的平衡，确保各成员在整体贸易体系中都能获益，而不是简单地在双边贸易关系中进行关税数字上的一对一匹配，也不是双边贸易额上的对等。”他解释道，如果美国坚持推行所谓的“对等关税”政策，就意味着单方面提高对某些国家的关税，试图迫使对方作出相应调整，这实际上违反了WTO的基本规则，破坏了多边贸易体系的稳定性。

　　或拖累经济增长

　　彭博经济研究的报告显示，根据美联储在特朗普第⼀任期时基于模型得出的估算数据，关税提高28个百分点可能会给美国GDP带来4%的冲击，令核心PCE通胀上升近2.5%，“我们认为这⼀冲击将在两到三年内显现。”

　　报告还解释道，“如果特朗普想在不打击市场的情况下兑现自己承诺的这颗‘重磅炸弹’，那么届时宣布的关税低于上述估计也不足为奇。在美联储的模型中，关税对美国经济的影响呈线性变化。也就是说，如果平均关税税率提高14个百分点，对美国GDP的冲击就是2%，会将核心PCE抬高1.2%。”

　　穆迪首席经济学家赞迪（Mark Zandi）则表示，20%的普遍关税加上其他国家对美国商品的全面报复，将是美国经济“最坏的情况”。

　　穆迪的一项模拟研究发现，贸易战升级将导致550万个工作岗位消失，失业率升至7%，美国GDP从高峰到低谷下降1.7%。

　　“如果发生这种情况，我们将面临严重的经济衰退。”赞迪表示：“这对经济来说是一场毁灭。”他补充说，他认为特朗普将宣布一个不那么极端的关税制度，以避免这种损害。

　　格奥尔基耶娃则在采访中表示，高频数据显示消费者和投资者信心在一定程度上走弱，这将对经济增长前景带来影响。关税政策越早明确越好，不确定性持续时间越长，可能对经济增长带来的负面影响越大。

　　格奥尔基耶娃表示，IMF在4月发布最新《世界经济展望报告》时可能小幅下调全球经济增长预期，贸易紧张局势可能让美国经济增长受挫。

　　标准普尔全球市场情报公司的计算则显示，2025~2027年美国实际GDP年增长率将均低于2%。

　　同时，该机构将加拿大的实际GDP增长预测下调，以反映贸易紧张局势的升级。目前标准普尔全球市场情报公司预测加拿大今年第二和第三季度将出现衰退，2025年实际GDP年增长率预测从1.5%下调至0.8%。2026年的增长预测也从1.7%下调至1.0%。

　　在欧洲方面，标准普尔全球市场情报公司的计算显示，欧元区2025年实际GDP增长率将维持在0.9%不变，但2026年从1.2%上调至1.4%，“预计西班牙和葡萄牙等服务业主导型经济体的表现将继续优于欧元区的平均水平，尽管欧元走强可能会导致旅游业的增长贡献率下降。”